吕祖善省长在省十一届人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告中提出，全面建设惠及全省人民的小康社会，政府要把主要着力点放在改善发展环境和增进民生福祉上。报告为我们描绘了一幅依法治理保障公民权益的法治蓝图。今后五年，我省将充分运用和优化配置公共资源，研究采取有力举措，部署实施“全面小康六大行动计划”。这其中，“公民权益依法保障行动计划”引起了参会代表委员们的热烈讨论，并涌现出许多贴近民意富有真知灼见的议案、提案和建议。
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